وكان كيري قد قام بزيارة غير معلنة للقدس الإثنين، في محاولةٍ لإيجاد مخرجٍ من الأزمة الراهنة من خلال طرح اتفاق يشمل الإفراج المحتمل عن الجاسوس الإسرائيلي جوناثان بولارد الذي سُجن في الولايات المتحدة في الثمانينيات ومئات الفلسطينيين الذين تحتجزهم إسرائيل، إضافة إلى تجميد جزئي للاستيطان الإسرائيلي في الأراضي المحتلة، وكان يأمل في الانتهاء من الاتفاق بحلول يوم الأربعاء.